5 de junio representa la fecha de tres momentos que no se debe olvidar. Por un lado, la defensa del medio ambiente, tema central del conflicto social entre pueblos Awajún y Wampis y el Gobierno Peruano con relación al desarrollo que dio como tragedia a el Baguazo, conocido a nivel internacional; y por último, la entrada de un Nuevo Gobierno, representado por Ollanta Humala Tasso, con una nueva perspectiva de inclusión social y respeto a la consulta previa. Los tres, por cosas del destino, enmarcadas en un solo día y bajo un mismo contexto.
El Baguazo tiene su origen desde 1786, año que la CAA registra comunidades indígenas amazónicos y mucha demanda por parte de ellos de ampliación territorial.
Es hasta 1992 que no se podía llevar a cabo actividades de exploración ni explotación minera privada en una franja de 10 kilómetros de las fronteras internacionales del Perú. Esta política de Estado respondía al criterio de establecer una alianza con las comunidades indígenas amazónicas para cuidar las fronteras.
Sin embargo, entre 1993 y 1994, Defensoría registra conflictos por no haberse cumplido con esta normatividad. A pesar de El Tratado de consulta previa fue firmado y ratificado por el Perú, pero en muchos casos solo eventos informativos reemplazaron a la consulta.
Hasta 1996 todos los intentos de Afrodita, una empresa creada por el grupo Hoschschild , aún no prosperaban.
Las cosas cambian su rumbo cuando en 1998, Jorge Bedoya Torrico pasó a ser su accionista mayoritario. Bedoya tenía experiencia minera en Puno, en la región de La Rinconada a través de la Corporación Ananea, a la que la Dirección Ambiental Minera multó en el 2006 por la contaminación del río Ramis, afluente del lago Titicaca, y por varios accidentes fatales.
El 24 de Enero de 1999 el panorama para los pueblos awajún y Wampis también se torna favorable al ser declarada “La Zona Reservada Santiago Comaina-ZRSC” ubicado en los distritos de El Rio Cenepa, Rio Santiago y parte de Nieva, de la Provincia de Condorcanqui, Departamento de Amazonas con una superficie de 863,277.00 Ha. El 7 de Julio del 2000, ante una solicitud formal sobre la ampliación del área, la participación ciudadana, en especial de los Pueblos Indígenas Awajun y Wampis , se extiende llegando hasta el Ecuador y la margen derecha del rio Morona, distrito Morona y Manseriche del departamento de Loreto con una extensión de 1’642,567.00 ha.
La documentación de INRENA nos detalla los eventos que se realizaron durante la espera de las comunidades Awajún y Wampis por una respuesta favorable o al menos consensuada.
Basándonos en lo dicho, el 2001, el Instituto de Recursos Naturales (INRENA) opinó en contra de las operaciones de exploración y explotación minera de Afrodita en el área prevista para la creación del Parque Nacional Ichigkat Muja y así permaneció por varios años.
En el tramo final del gobierno de Alejandro Toledo, los ministerios de Defensa y Relaciones Exteriores desecharon la propuesta original de crear el Parque Nacional y opinaron a favor de la explotación minera en la frontera con Ecuador. Finalmente, el Parque Ichigkat Muja fue recortado en 69,829 hectáreas, lo que trajo consigo una avalancha de nuevos petitorios y la aparición de nuevos intereses mineros en la frontera.
El 8 de noviembre del 2005 en el Ministerio de Defensa hubo una reunión entre el Estado, representado por funcionarios de los ministerios de energía y Minas, Relaciones Exteriores, además del INRENA y el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, con el principal accionista de Minera Afrodita, Jorge Bedoya. Allí acordaron que “antes del viernes 11 de noviembre 2005” el INRENA deberá emitir su opinión técnica favorable para la exploración minera de la Cía. Minera Afrodita, en la Cordillera del Cóndor.
Era una orden directa para sacar del atolladero a Minera Afrodita y pasar por encima de los acuerdos que el Estado, hasta ese momento, había tomado con las poblaciones indígenas de esa región, que han custodiado por cientos de años.
Unos días después, y con notable prepotencia, Bedoya Torrico solicitó por escrito al jefe del INRENA el cumplimiento de los acuerdos adoptados en la reunión. Todo indica que en la reformulación de la categorización de la Zona Reservada intervinieron los intereses mineros gracias a vínculos políticos, indica.
Sin embargo, (recién instalado Alan García en Palacio de Gobierno) en una reunión de la Comisión de Defensa del Congreso, el canciller José Antonio García Belaunde y el entonces ministro de Defensa, Allan Wagner, dieron a conocer el nuevo argumento para la permeabilidad de la frontera con Ecuador por la Cordillera del Cóndor.
Después de un largo y complejo proceso Afrodita es transferida a Dorato, del grupo canadiense Cardero y se convierte en la actualidad en “la principal concesionaria minera de la Cordillera del Cóndor dentro de la faja de 50 km vedada a las empresas que tengan asociación con extranjeros salvo que medie un decreto supremo refrendado por el Consejo de Ministros, como lo establece la Constitución”.
Motivo por el cual la minera canadiense Afrodita en la cuenca del Cenepa se toma atribuciones sin prohibiciones: viola el territorio del pueblo Awajun, al recortar el Parque Nacional Ichigkat Muja, cuyas 152,000 hectáreas (has) han sido recortadas en 69,829 has.
Una situación similar, ocurre en el distrito de Santa Santa María de Nieva con la presencia de la petrolera francesa Maurel Et Prom Perú SAC, cuyo lote 116 se superpone a la zona reservada Santiago-Comaina.
Ambos casos, además de otros 11 referidos a la falta de consulta previa, estaban registrados en el último reporte de conflictos sociales de la Defensoría del Pueblo. No se respetó Convenio 169
Otro soporte dentro de esta narrativa de hechos la conseguimos de ODECOFROC, Organización de Desarrollo de las Comunidades Fronterizas del Cenepa, quienes en una investigación de un equipo de expertos asesores de dicha entidad ha demostrado la injerencia y la presión de las empresas mineras no sólo para cambiar la Constitución y las leyes, sino también para ignorar el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo que establece la consulta previa con las organizaciones indígenas, en este caso amazónicas, lo que creó una situación que derivó en la gran protesta nativa y en el Baguazo.
La investigación de este grupo de expertos de Odecofroc ha hallado documentos del lobby ejercido por los propietarios de las empresas Minera Dorato y Afrodita para que el gobierno apruebe sus actividades.
Los pueblos awajún representados por la Organización de Desarrollo de las Comunidades Fronterizas del Cenepa – ODECOFROC, piden al ministro de Energía y Minas una explicación sobre el Estado Situacional del Parque Nacional Ichigkat Muja – Cordillera del Cóndor que fue recortado sin ninguna razón aparente y sin respetar el acuerdo inicial adoptado.
En la misiva, el presidente de la ODECOFROC, Zebelio Kayap Jempekit, precisó que dicha reserva de la Madre Naturaleza es territorio ancestral de los pueblos indígenas y es un lugar (la Cordillera del Cóndor) de refugio para los animales, y que allí abunda la flora y fauna silvestre.
El líder indígena termina diciendo: “que esta riqueza natural heredada por nuestros ancestros lo conservaremos, protegeremos y defenderemos hasta siempre porque es el pulmón del mundo, por lo tanto, no aceptaremos la exploración ni explotación minera en la Cordillera del Cóndor”.
La crisis se agudizó al tener informe de todo lo acontecido. El 2009 Los pueblos awajún, wampis y los ronderos de la serranía norte del país acordaron marchar por sus territorios el 22 de febrero en protesta contra el gobierno por el Informe Oficialista de la Comisión de Bagua, por la pretensión del Ejecutivo de entregar el territorio ancestral indígena a la minera Afrodita y por las acciones racistas que ejecuta en contra de los pueblos.
Esta decisión fue alimentada por las por las operaciones de la empresa minera Afrodita, la presencia ilegal de Sierra Dorada en territorio de Nueva Vida y por el recorte, en 80 mil hectáreas, del Parque Nacional Ichigkat Muja, ubicada en la Cordillera del Cóndor para ser concesionado a empresarios mineros.
Frente a esta problemática que amenaza sus territorios, los pueblos awajún y wampis recibieron el apoyo incondicional de los ronderos de Ayabaca, Huancabamba, como los de Jaén y Lambayeque, señalando que sus pueblos defenderán el potencial agroexportador de productos orgánicos que han elegido como método de desarrollo social, motivo por el cual, se les confundió como agentes terroristas.
En tanto, el apoyo del Estado a las inversiones mineras se manifiesto por el propio comandante del Batallón de Infantería Silva 69 del cuartel Chávez Valdivia de El Cenepa , quien aceptó que tenía órdenes para resguardar a la empresa minera Afrodita, según informó un dirigente.
Las movilizaciones convocadas se realizaron en Bagua, Imaza, Cenepa, Nieva y Chapiza, Cajamarca y Piura.
El baguazo fue uno de los conflictos sociales más trágicos de la vida social de los Peruanos, Provocó la atención de Países Latinoamaricanos quienes a través de las redes sociales exigían un encarcelamiento por los responsables, tuviera el cargo que tuviera. Sin embargo, en el Perú, se buscaba la captura de los dirigentes indígenas, los responsables negaban a toda costa la culpabilidad por no haber pruebas contundentes que aseguren su participación.
Esa fecha fue daño irreparable más doloroso de la historia de nuestro País no era cuestión de diálogo, era cuestión de intransigencia, de ambición, de irrespeto por las culturas originarias.
27 de julio, a un día de terminar la gestión del gobierno aprista, el Ministerio de Energía y Minas aprobó cuatro contratos para actividades de exploración y explotación de hidrocarburos en territorios habitados por las etnias shipibo, asháninka, entre otras.
“Para ninguno de estos casos se realizaron procesos de consulta conforme el Convenio 169 de la OIT, sino charlas o audiencias informativas”, así sostuvo,María del Rosario Sevillano del Programa Social Indígena de DAR. Este es uno de los tantos motivos por el cual nuestro país se encuentra inmerso en una oscura etapa de críticas demandas de respeto por las decisiones de los pueblos en contra de Mineras que realizan exploración y explotación sin consulta previa.
2011-2016 El Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (Sernanp) difundió el Plan Maestro del parque nacional Ichigkat Muja-Cordillera del Cóndor, en la provincia de Condorcanqui, Amazonas, que contiene medidas orientadas a reforzar la protección de su fauna y flora.
Diógenes Ampan Wejim, jefe del parque, explicó que el plan maestro es una guía que busca efectivizar la gestión del área y la conservación de la diversidad biológica existente en sus bosques.
Al parecer el irrespeto y la ambición pasan por encima de planes de sostenibilidad y desarrollo del medio ambiente y de un pueblo. La crisis moral a rebasado los límites.
Actualmente, habitantes de pueblos Awajún y Wampis sufren por operaciones de la minera Afrodita. El tiempo ha pasado, la sensibilidad por un pueblo que derramó sangre se ha enfriado o simplemente nunca hubo tal sensibilización.
Hoy va a cumplirse un año con un nuevo gobierno y nos mantenemos en la incertidumbre de lo que nos espera. Hasta ahora, los conflictos sociales no tienen una rápida y oportuna atención, se repite la historia , una y otra vez, esperar muertes para tener ganas de conversar, no sé si se trata de mantener una imagen pulcra o es acaso que realmente se sensibilizan con tanta violencia.
Ahora más que nada es indispensable la ayuda de todos a través de propuestas que nos vinculen más con la solución que con el inicio de un nuevo Baguazo. Todos debemos velar por nuestros intereses, que no es más que un espacio de completa democracia, respeto de los derechos humanos y del medio ambiente.
JUVENTUD AMAZONENSE
